原标题:寿光水灾有多少值得追问的“人祸”因素
作者:王乐畴
近日,受台风“温比亚”影响,山东寿光多地连降暴雨,降雨量之大,历年罕见。受其影响,弥河流域上游冶源水库、淌水崖水库、黑虎山水库入库流量远超出库流量,造成寿光沿岸多个村庄遭遇河水倒灌,大量民居、农田、大棚及养殖场等损失惨重,而两名辅警因顶着暴雨执行救援任务落水失踪,至今下落不明。
关于此番寿光水灾的成因,究竟是应该将其归为台风降雨的天灾,还是上游水库集中泄洪等造成的人祸,目前各方说法不一。即便是寿光官方的回应,也只是含糊地将两个因素相提并论,而没有给出一个明确的说法。尽管如此,从目前所能搜集到的关于此次水灾的相关零散信息来看,其中不乏一些值得引起重视的人为因素。
相比浙闽粤琼等南方省份,山东每年遭遇的台风数量较少,即便碰上也大多是外围擦肩而过,鲜有正面登陆的。从好的方面看,它令山东人民不必像东南沿海的民众那样,每年都因台风而提心吊胆,也减少了许多不必要的经济损失;但在另一方面,这种“地利”却也在一定程度上造成了,当地政府对防台抗台工作的忽视甚至懈怠心态,以致一旦发生超过预期的降雨或其他情况,往往会表现得惊慌失措,应对失据。
这一点,海恩法则早有揭示,但似乎总是被人忽视。以此次寿光水灾中被舆论所严厉指摘的“上游水库泄洪”为例,台风高发省份通常的做法,是会趁着台风还未到来时,提前泄洪清空水库,从而给接下来的台风降水预留出足够的空间。按说,像冶源、淌水崖、黑虎山水库所处的地理区位(下游存在口子村等多个沿河村庄),也应该未雨绸缪,提前做好水库的调库防洪工作,以免应对不及。
目前,虽然网络上关于“三个水库同时泄洪导致下游被淹”的指控无法得到证实,但显而易见的事实是,这三个水库在面对“温比亚”台风时,并没有发挥民众所期待的蓄洪截流作用,相反,因为不合时机的泄洪,反而加重了下游村庄的受灾程度。一个值得注意的细节是,21日下午六点,当各水库水量已接近库底的时候,当地居然还在泄洪。这是谁做的决策,为什么要这样做?如果泄洪与降雨在时间上能够错开,下游的水灾情况会不会轻一些?这些问题似乎都没得到当地一个令人满意的答复。
除了水库泄洪,此次寿光水灾,当地政府在台风预警、防台准备、人员财产转移等方面都存在着许多问题。而所有这些,本来都是可以避免,起码可以降低损失,最终却因为麻痹大意而酿成了如此严重的灾祸。谁该反思,谁又该负责?
事实上,这不是存在于一个地方的问题,也不止表现在防台抗台一个方面。作为一种客观存在的人群心理,或许可以理解,但作为政府职能部门,如此麻痹大意却是十分危险的。以往无数的惨痛案例,都印证了这一点,而这一回,两名年轻辅警又以他们的血色青春为此做了最悲怆的注脚。对此,严肃的事后追责显得十分必要。这中间,除了对失职官员、失职部门进行问责外,协助由于天灾人祸等因素受损的民众进行追索求偿,也是不可或缺的应有之义。只有这样,才能让失职者有痛感,才能倒逼职能部门重新绷紧那根久已麻痹的神经。
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