出海的中国电动车，支撑起一个非洲小国的工业梦

当人们提到 “摩洛哥” 时，会想到什么？

注意，不是流着奶与蜜的欧洲袖珍避税国摩纳哥，而是地处非洲之角的摩洛哥。

这个国度位于沙漠、大海和山脉之间，东临阿特拉斯山脉，北邻地中海，狭长的南部向撒哈拉沙漠深处延展。

这片土地孕育了古老的迦太基文明，又在漫长历史中先后经历罗马人、阿拉伯人和法国人的统治，直到 1956 年才获得独立。

流浪作家三毛曾在西撒哈拉的荒原中写下《撒哈拉的故事》。

美国导演迈克尔・柯蒂兹（Michael Curtiz）的《卡萨布兰卡》讲述了二战时期卡萨布兰卡一座咖啡馆中的密谋、挣扎与爱情，成为电影史中的经典。

在 2022 年世界杯上，摩洛哥队曾淘汰 C 罗领衔的葡萄牙队，杀入四强，央视解说徐阳的那句 “我去过摩洛哥，那里的足球很纯粹。” 在球迷群体广为流传。

然而，除此之外呢？对于大多数国人来说，摩洛哥如此遥远，它仅仅存在于朦胧的异域想象，是陌生的存在。

01 摩洛哥正在超进化

这个陌生的存在，正在走入中国的经济现实。

2024 年 9 月 6 日，摩洛哥前宗主国 —— 法国 —— 声名显赫的左翼报纸《世界报》（Le Monde）发表了一篇评论：“摩洛哥：中国进入欧盟的门户（Le Maroc, porte d’entrée de la Chine sur l’union européenne）”。

报道中转述了一位法国企业家的话，他忧心忡忡地说：

“摩洛哥工业部长告诉我，中国人每天都在和他联系，我们要在事情变得太迟之前清醒起来！”

这位法国企业家所言非虚，中国正在摩洛哥进行一场史无前例的投资。

但是，为什么是名不见经传的摩洛哥？

02 兵马未动，粮草先行

能源是工业经济的血液，如果说中东的石油滋养了 20 世纪 50 年代以来的世界经济，那么摩洛哥或许能够成为未来工业体系的大动脉。

它掌握着一种不可再生的稀缺资源：磷酸盐。

磷酸盐可从磷矿石中提取。摩洛哥，以及摩洛哥实控争议地区西撒哈拉地区的磷矿石储量达到 500 亿吨，占据全球总储量的 73%，且均为露天矿。相比之下，中国的磷矿石储量仅有 40 亿吨，主要分布在湖北、云南、贵州和四川等省份的扬子成矿带上，且整体品位较低。

磷酸盐在全球能源版图中的地位正在快速提升，在过去，磷酸盐是制造化肥的重要原料，如今，它又主宰了电动汽车的能源供应。

动力电池领域存在着两种技术路径，第一种为三元锂电池，第二种为磷酸铁锂电池，其中，磷酸铁由磷酸盐和铁化合而成。

相比于三元锂电池，磷酸铁锂电池使用磷酸铁锂作为电池正极材料，尽管在充电效率、能量密度和低温环境稳定性中处于劣势，但造价更低，真实寿命更长，并具有更高的电池热稳定性，更适宜在炎热气候中运作。

曾几何时，三元锂电池是中高端电动汽车的标配，但随着研发的持续深入，电池能量密度越来越大，电动车续航从 500 公里、600 公里，逐渐向 1000 公里以上迈进，大家逐渐发现，很多时候磷酸铁锂电池就够用了，犯不着多花那个冤枉钱。

于是比亚迪、特斯拉等车企，把很大部分研发资源，投入到了磷酸铁锂电池路线。

眼下，磷酸铁锂电池的市场渗透率正在快速提升，2021 年下半年以来，国内市场磷酸铁锂电池装车量逐渐超过三元锂电池，2022 年 12 月，磷酸铁锂电池的装车量已经达到 68%。预计到 2025 年，在全球市场上，磷酸铁锂电池也将占据 43% 的市场份额。

化肥勾勒出粮食主权的红线，动力电池承载着产业转型的期望，民以食为天的生存需求与走向先进制造的野望相互叠加，催生了国内市场对磷酸盐的旺盛需求。

尽管中国磷矿石开采量由于环保政策呈下降趋势，但 2022 年的开采量仍然达到 8500 万吨。按此趋势，中国的现有磷矿资源将在 40 年内开采殆尽。

相比之下，储量为中国 10 倍以上的摩洛哥仅仅开采了 4000 万吨磷矿石，开采强度尚不及中国的二十分之一。

目前，消耗磷酸盐的大户仍是化肥生产，占比为 7-8 成。根据东莞证券发布的《磷矿石行业深度报告》，预计 2025 年国内电动车和储能电池的磷酸铁锂正极材料将对磷矿石产生 1028 万吨的需求，占总产量比例较低。

不过，随着电动车和储能电池产能的增加，对磷矿石的需求量也将水涨船高，加剧供需紧张状态。

捉襟见肘的原材料储备却如同当面泼下的冷水，让燥热的头脑冷静下来，思考潜在的原料危机。2016 年，中国《全国矿产资源规划（2016-2020）》已将磷矿石列为战略性矿产资源。

松弛的摩洛哥，是破局的关键。

03 小国的工业梦

摩洛哥的确是一个可以期待的合作伙伴，与一众依赖原材料出口赚取外汇的国家不同，摩洛哥并没有躺平，它有着自己的工业梦。

摩洛哥是一个文明古国，迦太基时期曾经跟罗马争夺过地中海霸权（可惜被灭了）。

它有着漫长的官僚行政传统和稳定的主权结构，早在法国殖民者到来之前，阿拉维王朝已经建立了高度集权的政治机器，十八世纪的摩洛哥国王甚至做着贩运白人基督徒的暴利买卖。

强国家（strong state）的存在塑造了独特的国家 - 社会关系，使摩洛哥经济具有较强的计划色彩。自独立以来，摩洛哥的经济治理经历了从统制经济到国家资本主义的转型。

独立伊始，摩洛哥人的诉求是全面和旧有的殖民秩序 “脱钩”，使经济摩洛哥化（Moroccanization）。

和许多渴望工业化的后殖民国家一样，摩洛哥政府推出了国有化为手段的进口替代工业化（import substitution industrialization）战略。

进口替代策略认为，在自由贸易中，后发国家被桎梏于低附加值的农业出口，永远无法工业化。为了突破重围，政府应当通过关税、进口准入制度等政策杠杆培育本土的优质产业，直至形成出口能力后，才开放市场，参与全球化竞争。

受此启发，摩洛哥对外设置贸易壁垒，阻碍外资和外国商品流入；对内建立了一系列规模巨大的国有垄断企业，其中的代表便是控制磷酸盐开采的摩洛哥磷酸盐集团（OCP），至 2017 年，磷酸盐公司旗下的员工超过 15000 人。

在明治时代的日本和 20 世纪 50-60 年代的韩国，进口替代工业化大获成功。

但遗憾的是，摩洛哥未能复制工业化的奇迹。它缺乏本土市场，也缺乏源源不断的外来援助，摩纳哥人民也缺乏东亚人特有的卷王气质，粗制滥造的工业品缺乏全球竞争力，只能依赖出口农产品和磷酸盐等原材料赚取外汇。

从 60 到 80 年代，国民的生活水平并未得到显著改善，1960 年，独立伊始的摩洛哥人均 GDP 为 173 美元；1983 年，摩洛哥人均 GDP 仅仅达到 758 美元。

作为对比，同样实行进口替代策略的韩国，人均 GDP 从 1960 年的 158 美元飙升到 1983 年的 2198 美元。

1970 年代的首尔

1983 年，摩洛哥放弃进口替代策略，重新拥抱自由主义的比较优势理论，开始了漫长的改革之路，其要义在于：放弃保护主义，融入全球市场。

当然这意味着放弃自给自足的工业体系，利用外资强化自己的比较优势。

等一下。

摩洛哥的比较优势，不就是卖矿吗？难道是辛辛苦苦 20 年，一朝回到解放前？菲律宾和拉美的悲剧又要再一次上演咯？

其实摩洛哥还有一个比较优势，那就是它跟全球几个大国的关系都很好，而且离主要消费大国，很近。

作为人口只有 3700 万人的小国，摩洛哥意识到，自己的经济未来不在内需，而在外贸，而且它可以作为一个杠杆，同时撬动消费端和生产端的大国。

他们为自己量身打造的经济定位是：充当其他工业国产品进入欧盟、北美和非洲市场的大门。

这要求摩洛哥将自己打造为一个 “自由港”。

从 1983 年到 1995 年，摩洛哥着手拆除贸易壁垒，免税进口货物的比例从 38% 增长到 90%。摩洛哥工业与贸易大臣 Ryad Mezzour 曾说，：“我们的经济建立在投资之上。”

更为关键的是，2004 年，摩洛哥与美国签署自由贸易协定；2010 年，摩洛哥与欧盟签署自由贸易协定。

两纸协议，使得摩洛哥成为世界上唯一一个同时和美国与欧盟签订了自由贸易协定的国家。

为了便利出口，摩洛哥人又在北部海滨城市丹吉尔城（Tanger）建立新科技园区，并在丹吉尔城东北方向划出一片土地，规划新港 Tanger Med（丹吉尔地中海港）。

丹吉尔城距离西班牙最南端仅有 27 公里。汽车通过铁路被运送到城东北方向的 Tanger Med 港口，装运上船，只需 1 个小时便能够抵达广袤的欧洲市场，8 天可抵达苏伊士运河，10 天可抵达北美。

不过，还有一个问题，作为 “自由港” 的摩洛哥要生产和转运的是什么产品？

虽然放弃了对经济事务事无巨细的干预，摩洛哥政府仍充当着产业发展的规划者。2005 年，摩洛哥发布第一个五年期的《崛起规划》（Emergence Plan），将离岸外包、汽车工业、航空业、电子产品制造和工业化农业作为五项重点投资领域。

2015 年，法国车企标致集团宣布在丹吉尔南部的海滨城市盖尼特拉（Kenitra）投资建厂。

2016 年，雷诺集团不甘示弱，宣布将投资 9 亿欧元，在丹吉尔建立生产线。雷诺同时在丹吉尔投资了非洲的第一条电动汽车生产线。

雷诺集团在丹吉尔的工厂

法国工业资本的强势回归，使摩洛哥夺得非洲汽车制造业的王冠。

2023 年，摩洛哥熟练汽车工人超过 23 万，汽车产量突破 50 万，汽车取代原材料磷酸盐，成为摩洛哥最主要的工业制品，其中，90% 的汽车用于出口；预计到 2020 年代末，摩洛哥的汽车产量将达到 150 万辆，相当于如今法国、加拿大和土耳其等国的水平。

丹吉尔的工业化也为港口带来了无尽繁荣。如今，40% 运往非洲的货物在此卸船登陆，运往非洲腹地。2024 年，就集装箱吞吐量而言，Tanger Med 更是成为非洲和地中海最大的港口，在全球名列第十九位。

欧非锁钥，自由贸易，成熟的产业链….. 对于中国车企的出海而言，摩洛哥是不可多得的福地。

深陷重围的中国电动车企业，急需这样一块敲门砖。

04 山雨欲来风满楼

对于意在四海的中国车企来说，2024 年可谓 “山雨欲来风满楼”。

2024 年 5 月 14 日，美国白宫宣布，进一步提高对自中国进口的电动汽车、锂电池、光伏等多项产品的关税，其中，对电动汽车加征的关税将飙升至 100%。

拜登：Make America Great Again！不好意思串台了

2024 年 7 月 4 日，欧盟委员会发布公告称，将从 7 月 5 日起对进口自中国的纯电动汽车征收临时反补贴税，其中，上汽集团加征税率为 37.6%，吉利为 19.9%，比亚迪为 17.4%。

与美国不同，欧洲是中国电动车出海的主要市场。据不完全统计，2023 年，中国自主品牌电动车出口总量为 79 万辆，其中，12 万辆流入欧洲市场，前三位国家分别是英国、法国和德国。

对中国车企来说，欧盟的决议 “屋漏偏逢连夜雨”。

摩洛哥，是应对欧美贸易壁垒的奇兵，而摩洛哥也有意 “引中入室”。

在燃油车领域，摩洛哥的低人力成本、贸易协定和地理位置等优势并非不可复制，唯有在新兴的电动汽车行业，携全球 73% 磷矿自重的摩洛哥可谓天赋异禀。对磷酸铁锂电池和电动汽车的开发，将帮助摩洛哥形成从原材料到制成品的完整产业链。

不幸的是，摩洛哥的汽车制造业仍为法国车企主导，而他们在电动汽车领域并不具备竞争优势。截至 2023 年，摩洛哥电动汽车产量仅有 4 万辆，不足总产量的十分之一。

顺理成章地，我们回到了文章开头的一幕，中国的锂电池巨头，正涌入这个名不见经传的北非小国。

在刚刚结束的中非合作论坛上，接受中国记者专访的摩洛哥驻华大使安萨里表示：

“我们期待有更多中国企业到摩洛哥投资，尤其是在新能源、电动汽车、电子制造等新经济领域，这将提升两国经贸关系的质量。”

中企投资有条不紊地进行着。

2017 年 12 月 9 日，比亚迪与摩洛哥政府签署协议，宣布将在摩洛哥北部城市丹吉尔（Tanger）的 “穆罕默德六世科技城” 投建工厂，生产电池、大型电动汽车和单轨电动列车。这也是比亚迪在非洲的第一个造车工厂。

2024 年后，投资进度显著加快。2024 年 3 月，中国动力电池制造商贝特瑞新材料集团股份有限公司与摩洛哥政府签署协议，双方将合作建设一座电动汽车电池正极材料工厂。2024 年 5 月，摩洛哥丹吉尔科技开发公司与中科电气和海亮股份签署合作协议。2024 年 8 月，中国动力电池企业国轩高科与摩洛哥政府签署协议，计划建设摩洛哥首家动力电池超级工厂。