学习德国好榜样

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真实的德国人

守纪律、守时间、做事非常认真。守纪律就是比一般人还要严谨，只要是规定他就一定要执行，只要是禁止的，他就一定不去做。德国规定商店早上九点开门，晚上七点半或八点半关，除了星期四可以晚一点以外，一切商店全部执行，而且周末不开。另一个是对劳动者的保护，像中国你愿意加班加点，德国是不能的，甚至习惯于7点以后不给人家打电话，咱们说不定12点都打电话说工作，在德国是绝对不会出现的，他们宁愿等到明天上班的时候，所以非常守纪律。

精打细算，很认真。你要是和德国人谈一个项目，他会根据这个项目的成本、情况给你一个报价，这个报价一般是没差多少的。他说是一亿马克，你说能不能八千万马克，他说我已经计算非常精确了，如果你谈八千万马克，我们的内容就要改。

非常守时。在在德国，去访问一些单位的时候，约好了十点，那就绝对不要在九点五十五之前去敲门，因为人家在这之前还有其他的工作；而且绝对不要晚于约定的时间进门，如果真的晚到了，一定要跟人道歉并说明你迟到的原因。

喜欢清静，讲整洁。比如说公园，道路非常干净，每一家、每一个院落都收拾得整整齐齐。

重务实，讲效率，崇尚朴实。德国人不会随意的花很多钱，比如英国，可能比较流行去有皇家标志的商店去买东西，拎包有皇家标志，或者是要买LV的包，名牌的西装，但是德国人不讲究这个。他宁愿花点钱把自己的花园弄得干干净净、漂漂亮亮。

德国的教育

德国人对孩子的教育不仅仅是传授知识，而且采用贴近生活的浅显易懂的方式，教孩子从小遵守社会知识，具备公德心、爱心、同情心、重视安全、有责任感，这就直接影响成人后的德国人对政治、经济、社会的态度。比如在一个幼儿园里，德国生活的中国人，他的孩子和德国人在一个幼儿园里，德国的一个女孩对中国女孩说，我讨厌你们中国人，你们老吃鱼，身上一股味，这个让老师听到了，老师说你可以对一个人有意见，但是你不能对一个民族、对一个国家产生一种歧视，你说的是中国，不是一个具体的人，我们不能歧视任何一个民族，你这样做是错误的。还有一种对事情负责任的态度：比如从小就教育反思二战，德国人说我们错了就是错了，德国人到日本去说我们应该承认二战的责任。德国人为什么有这种情怀，为什么有这种品质？和他们自小的教育是分不开的。

职业教育和学徒治理在德国的教育体系是很重要的，和我们完全不一样。比如高考，不论如何竞争，最后是失败、是成功，都是千军万马走这一个独木桥。但是德国非常重视理论学习和实际的操作水平，53%的德国适龄青年选择了职业教育：初中毕业以后有两个选择，一个可以直接升入高中，一个可以升入职业中学，职业中学以职业教育为主，职业中学的毕业生也可以参加高中学校的考试，升学的目标有高等的职业学校，也可以考入正规的大学，学理论和技术能结合起来。在职业教育里青少年必须在自己选择的行业里当三年的学徒，一周有四天留在工厂里，第五天返回学校学理论课程。

除了中等学校、高等职业教育以外，还有一个职业教育：在职的员工要定期参加职业培训，新的技术、新的理念、新的管理方法，企业要不断的要提升管理水平。过去世界上有没有更先进、更好的管理方式，我们要不断的更新，我们的技术、我们的生产水平、工艺水平在不断的升级、不断的提高，所以我们的员工，包括管理干部要不断进行培训，这是第二个职业教育。

德国的社会市场经济的经济政策和社会政策

二战以后，一个叫艾哈德的人，在他四十年代一直到六十年代过程中，推动德国社会市场经济从理论到政策上执行，使得社会整体接受了市场经济的理论和实际。整个社会市场经济里头的主要内容，第一个是宏观政策方面，社会市场经济政策重视的是经济效益，鼓励市场竞争，但是不像美国那种自由放任的市场竞争，在必要的时候可以通过财政税收、投资就业、能源环保和结构改革等政策宏观的手段进行对整个经济的调控，也就是鼓励竞争，用市场的条件为主，同时政府辅以宏观的调控。

德国的社会政策非常值得参考，社会保障制度可以追溯到19世纪，二战以后整个社会保障体系不断完整、完善，追求的是人的平等，区域的平等。当然德国人生活水平不一样，这里所说的同等的权利和待遇是指针对大众的普遍待遇，就是起跑线上的平等。比如教育：让每一个德国人都能得到良好的教育。德国没有重点中学，每个人都要依靠自己努力去发展，起跑线是一样的，每个人都有机会。

失业保障和就业保障。失业保障是指，如果你失去工作，可以得到几个月失业保障费。另外失业以后国家会给与一定的补贴，在这个补贴期会对你进行培训，让你改行从事其他行业。等到一年以后，社会失业保障就到此为止，失业保障之后还有失业救济，救济金很低，仅仅能让你维持基本生活，鼓励你要去找工作。这之外还有两个制度，一个叫部分就业制度，一个是临时就业制度，部分就业制度指一个企业遇到困难的时候，特别是经济危机期间大部分企业会选择裁员，部分裁员制度会协调职工做兼职工作，给部分收入，这样就把这个职工能团结在企业周围。

临时就业机会，政府给出一些临时工作岗位，让这些人不至于失业，不失业就能稳定住国内消费市场，有了消费市场那么企业才可能去继续生产，使整个国家经济能平稳过渡。

中德两国国有企业对比

国有企业，德国的国有企业发展也是从小变大。现在德国国有企业的情况是分成三种：一种叫非独立型企业，就是说实行一些特殊的国家职能，比如造币厂，比如政府的印刷厂，这种企业可以叫企业，也可以不叫企业，由政府直接管理的，又没有独立的财产权也没有独立的投资权，政府直接投资，虽然不叫管理，但是会影响，就像我们现在有些国有企业一样；第二种叫公益性国有企业，主要是社会服务类，比如在联邦里邮政、通讯，在地方一级有水电、煤气供应，城市交通，公益性企业是这样的。对公益企业来讲国家一般的是有补贴的，用公法成立的；另外第三种是营利性的，除了投资者是政府以外，和私有企业完全一样。政府的作用是在宏观上要监督执行、建立目标。

90年代到2002年这个阶段，德国不断在进行私有化。现在的德国国有企业主要是第二类公益性的，这里头有联邦投资的企业，地方政府投资企业，更多的是互相交叉的，交叉持股，有不同的利益主体，不可能一家说了算。

在德国，铁路邮政通讯这些，大量的资本金都是民间投资的。国家只是占30%、20%、10%，甚至更小。德国还有一项很重要的政策叫劳资共决，在企业的监事会里工会和企业职工委员会的代表要占1/3到1/2，当然监事会的主席可以由双方讨论决定，或者第三方决定，但是主席有个特权，就是当企业表决相持不下的时候，比如职工的代表全投反对票，而投资人或者政府或者代表都投同意票，此时，监事会主席有两票权。

在德国，董事会里有一个职位叫劳工经理，由这两方面的人提名一个劳工经理，劳工经理要具体管职工的工资待遇、劳保条件，另外裁员的一些常规设置、裁员的执行情况，工人的福利待遇等等，劳动经理是分管这些的。不像我们的工会，是一种福利工会，在企业管理上不起实际作用。

那么我们的问题在哪，我国的国有企业到底应该起什么作用？我们借鉴、了解的目的就是要解决这些问题。理论上讲民间投资做不到的事情，不愿意投的部分，国家一定要去发展，比如战略发展方向，比如航天、巨型计算机、量子这些东西。这些国家发展需要的，国有企业应该带头做。还有一个就是公益性的，也就是德国国有企业的第二个类别，我们需要的水电气，这些都不是盈利的。比如公路要到村，不见得这些公路都得收费，都要国家花钱去做，那么这些事情就要由国有企业去完成。其他的领域，假如这个行业对国家发展有支持作用，有战略作用，我们还可以保留一部分的股权在里头，保证按照国家的目标向前走就行了，甚至现在有一种持股理念，有一股就可以了，这一股就等于是重大问题的决策权。

另外国有企业有两种做法，一是做大做强，一个是改革。我们国家需要有强而大的代表，比如一带一路走出去的时候，民营企业可能还不够大，对外投资冲出去的时候我们还需要嫡系部队去打，还需要在战略发展方面做强，那么这些国有企业怎么能使他们打出去，实际上不是靠国家对他的扶持，而是要靠改革，要通过改革增强他的实力。所谓做大不是目的，做强才是目的。

所以说我们国有企业该干的还是要做好做强，通过改革来实现。那么改革和做强做大实际上是一个统一的关系，关键是我们怎么去认识，怎么去改革。我们首先要建立一个科学的企业治理体系，科学的治理体系实际上包括了很多内容，比如股权结构，我们现在用混合所有制改革来实行这个，也就是想解决国有企业一股独大、内部人控制这些问题，通过混合所有制引进民营资本，民营资本的一些管理方法、一些制度，加上一些激励的政策，能够在国有企业里起到一定的作用。

德国的房价与中国房价

在全球主要发达国家中，德国住房市场的关键指标如房价收入比（100平方米住房价格/人均GDP）、房价租金比（120平方米住房价格/一年租金）、每平方米均价都要低于其他可比国家，且德国的房价保持长期的稳定性。

德国的房价为什么这么低。第一，地价、房价，有房地产评估委员会，要制定当地房子的标准价或者指导价，这个基础上地产评估师认定这个房子值多少钱，不是说我的房子，我想卖多少钱就卖多少钱，只要购房者答应就行。而且评估的标准最后的结果要30年复核，将来要追溯你，对错误要负法律责任，所以评估师不敢随便评估。第二，对暴利惩罚。超过房价20%，出售者将面临最高5万美元的罚款，如果超过50%就是暴利房价，会受到更高罚款甚至判三年有期徒刑。第三是重税限制。交易的时候要交3.5％交易税，如有盈利部分则是收益，收益还要交15%的所得税，这么高的税率使得没有人去做房地产的投机。

那么我们为什么不能够控制房价，石油价格是国家控制的，电价格国家可以控制，为什么老百姓最头疼的房价国家不出来控制呢？价格高居不下根本原因在哪，这就涉及到管理职能问题，叫中央和地方的财政关系问题。

关键问题还是要在财税制度的改革上下功夫，也就是要捋顺中央和地方的财政关系。在中国，地方没有钱怎么办？唯一的办法就是卖地，卖地要拍卖，越拍越高，然而德国是不许拍卖的，如果中央和地方的财政关系捋顺了，就可以说这块地就是只能卖这么多钱，至于招投标就看你怎么用好这个地块，那就完全不一样了，土地价格如果下来的话，是很解决房价过高的问题。另外既然交房地产税，过去房子的钱得想办法，要不然认可已经交了，要不然就是新房子卖的时候不要再收土地转让金了，变成土地税，分70年交。一下子这个钱变成1/70。

第二个原因是城市发展模式问题：我们对房子的需求是一个城市的发展而造成的，北京房价肯定要不断上升，因为需求大。人们涌向大城市北京、上海，小城市也号召要成为千万人口城市，其实我们摊大饼的发展模式已经非常落后了，不但造成城市拥堵也造成了污染，大家都集中在城市里房价就贵了。那么德国是怎么做的，我们看德国的城市管理模式是：城市不管农村。德国只有联邦、州和地方的三级管理。德国发展城市规模是受限制的，不发展大城市，最大的城市柏林，230万人口，法兰克福70万人口，他们是立体发展城市群，和周围一些小城市、县甚至镇形成城市群。大家都知道，不一定要千万人口，70万人口就是国际大都市，非要千万人口干什么？关键是经济力、影响力。

德国城市群与中国城市群

中国城市发展的专家很早就提出我们要搞城市群，要搞轴、带、群，理论研究实际上我们国家也在搞长三角、珠三角等等，现在唯一好一点的是京津冀发展，但是这些发展是在政府强力推动下进行的。

首先是我们的行政体制问题。我们搞中央省市县镇五级管理是纵向的，这就影响城市发展。比如在做沈阳经济区的产业改革时，要把本钢、鞍钢合并，成立一个鞍本公司。这是政府想，但实际上很困难，因为鞍钢是属于中央企业，本钢属于本溪市企业，两个企业要整合到一起是有困难的。在沈阳，实际上就是合并报表上报到中央，各行其是，各负其责，各自财政。关键还是垂直的领导机构。每个地区有每个地区的经济发展的指标，要完成指标把本溪放到省里管，本溪就没有收益了。鞍山按照合并的方案可能要迁走，但鞍山很可能除了鞍钢以外没有主要税收收入了，很多问题就全来了。所以首先就是垂直的系统可能会影响城市群的建设。

还有就是不考核GDP了，考核财政收入，或者我们怎么样把城市改造好，建立很好的城市群，拿它作为考核指标，考核指标和干部作为是完全一致的。考核指标、考核体系要变，不能上级考核。我们地方政府之所以老向上级负责，就是因为是由上级考核，如果变成老百姓考核政府，由第三方考核政府，那么政府行为的效率就会大大提高。

现在我们国家正处于一个比较敏感的时期，是增长速度慢下来、各个方面的矛盾比较集中，怎么样选好方向，走对道路，这是我们现在非常重要的问题。通过大家的努力，能够使国家平稳渡过这个阶段，学习先进国家经验，这样我们才可能谈到工业4.0，没有这些基础的话，工业4.0其实是一个空话。中国工业2025，没有这些基础也是达不到2025，所以我们一定要把最基本的问题，宏观调控问题、社会政策问题解决好，这样我们才可能发展，才能达到两个一百年的目标。

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