1994年，没啥大事却又影响深远的一年

大家知道《万历十五年吧》，在电视剧《人民的名义》大火之后，这本书也成功破圈了。

其实大家看过原著的话，就知道原著里对这本书没啥好评价，说是商界大佬们为了把一个村姑服务员训练成高级货去勾搭高育良，让她学习了全套的名媛礼仪，为了提高她的文学素养，还让她学习了《万历十五年》，方便老高和美女聊明史。

后来老高跟他媳妇摊牌了，不装了，说自己爱上了别人，因为那娘们看过《万历十五年》，把他媳妇给气崩溃了，觉得这是 “羞辱式摊牌”，因为老高媳妇就是研究明史的教授。

那种感觉就好像老高跟研究火箭的老婆说自己爱上了一个妹子，因为妹子热爱火箭，并且对火箭研究很深，突破性地提出应该用蜂窝煤代替液氢液氧混合物作为火箭燃料一样。

说明作者知道这本书在明史专家们那里评价并不高，“一提这本书就能气到明史专家”，这个梗用得非常熟。

《万历十五年》这本书原名叫《1587，没啥大事的一年》（1587, A Year of No Significance），因为黄仁宇觉得 1587 年这年确实没啥大事，稀松平常，但是暗流涌动，长期看来影响深远，而我们今天讲的 1994，也是这样的一个年份，当时看似没啥大事，已经被绝大部分人遗忘，可那一年对后来的影响，跟加入世贸差不多。

说起 1994 年，大家估计都不知道这一年还发生过啥，只有那些对电影兴趣极大的人，可能知道这一年是个 “电影大年”，井喷式地喷出好几个牛逼电影，比如《肖申克的救赎》，《阿甘正传》，《辛德勒名单》，国内有《活着》、《九品芝麻官》等耳熟能详的作品。

大家可能不知道，那一年还发生一件大事，影响力一直持续到现在，让很多人痛不欲生，也让不少人跑步进入了财富自由。

因为 1994 年，可以被称为 “中国房地产转折年”。

这事还是要从我国的税制开始说起。

在 1994 年之前，我国采用的是 “财政承包制”，这个制度说简单也简单，说复杂也复杂，我就稍微过一遍。

大家知道小岗村的几个农民搞了个 “联产承包责任制” 吧，把村里的地分了，然后约定好每年向公家交一个固定的数，剩下的归自家，这样大家也有了积极性。在当时，这可是坐牢的大事，所以小岗村的农民们说好了，如果事发需要有人去坐牢，那就让村领导去，其他人要把他孩子养到十八岁。

后来这个政策被推广，不少人说承包制这么好，那地方和中央的税收咱们也承包吧。既然摸着石头过河，那就摸一个试试呗，于是在 1980 年，啥都在搞承包，包括企业，也在承包，中央和地方的财政也是搞承包，地方上约定好每年上交一个固定的数，剩下的归自己。

“承包” 这个词当时火得不得了，一直到 90 年代，当时很多村里的墙上依旧刷着 “承包为本”，能承包出去的几乎都承包了。

由于放开了各种限制，大家都各自突围，从 1980 年开始，我国经济快速增长，按理说经济增长，国家财政应该是也跟着增长，现实中也是一直增长的，可是国家财政占比越来越低，1979 年的时候，中央财政占总财政的一半左右，到了 1993 年， 一路下跌到 31.6%。

比例下降了，但是开支却越来越多，比如，当时人口和资源大规模从中西部向沿海地区集中，沿海地区经济暴走，中西部本来就没钱，时常还发生洪涝灾害，只能去向中央请求帮助，一看中央比他们都穷，此外军费、科研、大学等等，都需要钱，工作人员还一直要求涨工资。

当时不是说 “造原子弹的不如卖茶叶蛋的，拿手术刀的不如拿剃头刀的”，这个不是瞎说，那时候事业编就意味着低收入，你要是搞个小买卖，只要有工业品就能卖掉，一些人一天赚国家机关工作人员一年的收入，这种情况也很正常，尤其开小饭店的，非常赚，以至于现在不少人说起 “创业”，还是要去开饭店。

老百姓替高科技人才打不平，也替自己郁闷，要求涨工资，可政府又没钱。更关键的是，当时军队还经商，如果不经商经费就不足，可是他们经商这事很不好，具体怎么不好我也没法细说，反正很不好，如果大家实在想了解，就查一下越南军队经商的事。

所以当时中央就得向地方上借钱，地方上也不太愿意，担心借钱不还，场面相当尴尬。而且地方上有钱，底气太足，还顶领导，让领导一点面子都没。最后出现了公务员系统连工资都发不出来的境地。 每年扛不住，就去银行借钱，后来朱总理说每年借 200 亿，到最后银行都扛不住了。

这种状态一直持续到 1993 年，在那一年，当时的朱副总理非常强势，他提出说，现在的这种状态下，中央非常困难，日子也过不下去，到不了 2000 年就会垮台，所以必须改革。那年大家一顿商量，准备按照发达国家的套路来，中央分 60% 以上，于是在 1994 年出台了个政策，叫 “分税制”。

分税制的核心是容易收的税种归国家，不容易收的归地方，大头归国家，小头归地方。这下很多地方本来富裕，一下子不够花了。

当时地方上有两个办法筹集资金，一是招商引资，官员们积极到各处拉外资，让外资到各地去建厂，外资在当地赚钱后，会充实地方财政。这一点充分释放了官员们的积极性，张五常说中国经济能快速发展，原因很多，其中之一就是有大量全年无休的官员们不断寻求突破。

另一个办法就是允许地方上出让土地来赚钱。

如果你觉得允许地方卖土地房价就要涨，那就小了，格局小了。

当时房地产政策还是 “国家分房” 那个状态，再说就算大家想买房，也没有可交易的房，而且也没钱啊，怎么办？

于是国家又推出了两个政策，这俩是关键，一是私房可以自由买卖，二是银行要给贷款。

如果你是个开发商，想在一块地上盖房，但是没钱怎么办？银行借给你啊。房子盖好了，大家没钱买怎么办？银行借钱给购房者。这样，借钱盖房，借钱买房。这就叫摸着石头过河，美国就是这么搞，房地产开发商就是那个时候暴走的。

不过当时房价并没有起飞，因为当时购房人也不多，有些单位愿意给员工购房补贴，还有拆迁了的那些人手里也有点钱（远远没有后来的拆迁户那么有钱），最早的购房者是由这些人组成的。

中国房价曲线整体也是个指数曲线，早期令人发指的慢，后来令人发指的快，由于前期房价太低了，心理上的 “锚定效应” 导致那时候过来的人从 2001 年左右就觉得房价要崩。

不知道啥是锚定效应？举个例子，比如一只股票从 30 涨到 300，你觉得太特么离谱了，因为你心里把股价锚定在 30 了。但是哪天跌回 250，你又可能跑去抄底，因为你这时候又锚定 300 了。房价也是这样，不少人觉得房价太高，可是如果跌一半，他们又想去抄底。

所以说从 1994 年开始，大家一直在犹犹豫豫中看着房价上涨，到了 2015 年左右，绝大部分人达成共识，觉得房价应该就这样了，然后 2016 年很多城市直接翻倍，击碎了无数人的三观。

房价的事还是不聊了，咱们再说几句 1994 年。

大家看出来了吧，“卖地” 这事的本质，就是通过银行，把居民未来的收入转到地方政府手里。

地方政府有钱搞基建，盖大楼，修公路，盖工业园区，然后招商引资，企业进驻工业园之后，雇佣当地老百姓上班，大家有了钱再买房，就循环了起来。很多国家也想学中国，但大部分国家都有个问题，就是没法征地，往往征一块地折腾好多年，最后事情给搞黄了地还没征到，这个意义上讲，我国能发展起来，1994 年的这个法案非常重要。

不要小看这个循环，很多国家想玩都玩不起来，就好像富人借钱做买卖，穷人想借都借不到一样。

但也由于征地太过容易，也出现了大量烂尾工程，比如马前卒前段时间去的 “独山县”，遍地烂尾楼。而且现在房价被推的太高，严重影响了大家的幸福感，拉大了社会的鸿沟。整体有利有弊吧。

而且大家也可以思考一个问题，全国都在搞工业园，为啥有的地方荒废了，但是有的地方却能发展起来？

这就接上了我们前文说的话题，长三角和珠三角从唐朝开始就工商业繁盛，他们交通好，地理位置也好，大家注意下，全世界 60% 的经济总量都集中在各种湾区，比如美国的纽约湾和旧金山湾区，还有东京湾，中国这边的粤港澳大湾区一路暴走，奇怪吗？大家看下图能看出来吧，超级城市圈的地形都差不多，得有海、有河、有湾。

上海那边更是得天独厚，太湖经济圈牛逼了一千年，苏湖熟，天下足，只要放开，那些地方立刻就暴走。

而且它们又有发达的民间融资能力，有长期的经商家族，在海外还有亲戚朋友，这些人能提供原始启动资金。这个很关键，南洋华侨、台商、港资，这些钱基本都投在了两个三角。

所以两个三角最先发展起来了，1994 年之后，土地供应也足，修好的工业园区也充分得到利用，甚至不够用，一直在扩张，现在那俩三角都连成了一片。产业发达，工人工资高，进一步推高了房价，同时吸引中西部人口和人才向东南沿海聚集。形成正反馈，市民工资进一步上升，对房子需求变得更大，房价进一步升高，现在苏南地区人均 GDP 跟发达国家差不多，房价也贵的离谱。

那边只要出来新房，就会被一扫而光，所以开发商拿地的时候肆无忌惮一直加价，政府卖地有钱，所以基础设施投入更大，甚至公务员工资都高一大截，整体更有利于经济发展。反过来，中西部很多地方政府想卖地也卖不上价，手里没钱，想投资也没的投，公共设施也不如沿海地区。长期下去，就是马太效应的急剧分化。

中西部本来交通就差，人口又外流，结果可想而知，改好了工业园也没有企业进驻，自然也就没法产生就业，市民工资一直上不去。还好现在交通发达，多少能弥补一些不足。

说到这里大家看出来了吧，如果没有 1994 年那一出，中国现在的房价应该不会这么疯，不过经济水准大概率也不会这么好，因为土地作为财富之母，后发国家基本没有选择得玩土地；而且土地对于地方政府来说就是一种税，这些税后来变成了我们现在看到的高楼大厦和高铁公路等等。

来源：九边